ประเทศที่ให้ถือสองสัญชาติ

ประเทศที่อนุญาตให้ถือสองสัญชาติ (หรือหลายสัญชาติ)



การถือครองสองสัญชาติหรือหลายสัญชาติ (Dual/Multiple citizenship) คือการที่บุคคลใดถือครองสถานะความเป็นพลเมืองมากกว่าหนึ่งประเทศในเวลาเดียวกัน บุคคลผู้ถือหลายสัญชาติได้รับสิทธิประโยชน์ต่างๆในประเทศนั้นภายใต้กฏหมายเช่น สิทธิถือพาสปอร์ต สิทธิเดินทางเข้าออกประเทศ สิทธิในการทำงาน สิทธิถือครองบ้านและทรัพย์สิน สิทธิลงคะแนนเสียงเลือกตั้ง เป็นต้น ในขณะเดียวกันก็มีหน้าที่ความรับผิดชอบที่ต้องผูกพันเช่น เข้ารับการเกณฑ์ทหาร ยื่นเสียภาษีจากรายได้ทั่วโลก เป็นต้น

บางประเทศไม่อนุญาตให้ถือสองสัญชาติ (Dual citizenship) หรืออาจอนุญาตเฉพาะในบางกรณีเช่นเมื่อถือกำเนิดในประเทศและได้รับสัญชาติโดยอัตโนมัติ ในบางประเทศผู้ยื่นขอสัญชาติใหม่อาจถูกบังคับให้ต้องสละสัญชาติเดิมหรืออาจถูกเพิกถอนสัญชาติเดิม ในโลกปัจจุบันมี 195 ประเทศ ส่วนใหญ่ไม่อนุญาตเรื่องการถือสองสัญชาติหรือหลายสัญชาติ มีเพียง 90 กว่าประเทศที่ยินยอมให้พลเมืองของตนเองถือครองได้หลายสัญชาติ อย่างไรก็ตาม บางประเทศแม้ยอมให้ถือสองสัญชาติ แต่อาจมีข้อจำกัดสำหรับผู้ที่รับสัญชาติใหม่ โดยเฉพาะในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงของชาติเช่น ไม่อนุญาตให้รับราชการทหาร ไม่ให้สมัครเข้าเป็นตำรวจ หรือเข้าทำงานราชการไม่ได้ เป็นต้น

 

 

ขอวีซ่าถาวรหรือสัญชาติผ่านโปรแกรมนักลงทุน
(Residence & Citizenship By Investment)
โปรดคลิกดูข้อมูลด้านล่าง!

• ทวีปอาฟริกา (Africa) :

พลเมืองสามารถถือครองสองสัญชาติได้ในประเทศต่อไปนี้คือ อังโกลา บุรุนดี โคโมรอส คาโบเวิร์ด โค๊ดดิวัวร์ จิบูติ กาบอง แกมเบีย กานา เคนยา มาลี โมร็อคโค โมซัมบิก ไนเจอร์ ไนจีเรีย รวันดา เซเนกัล เซาตูเมและปรินซิปี เซียร์รา ลีโอน ซูดาน ตูนีเซีย ยูกันดา และแซมเบีย ส่วนประเทศอาฟริกันอื่นที่เหลือมีข้อห้ามการถือสองสัญชาติ ในบางประเทศเช่น นามีเบีย เอริเทรียนส์ อียิปต์ และอาฟริกาใต้ กำหนดให้ต้องขออนุญาตจากรัฐบาลเสียก่อน จึงไปรับสัญชาติอื่นได้ (ยกเว้น สัญชาติที่ได้รับจากการถือกำเนิดในประเทศ ไม่ได้รับผลกระทบ) สำหรับแทนซาเนียและคาเมรูนไม่อนุญาตให้ถือสองสัญชาติ



• ทวีปอเมริกา (The Americas) :

ประเทศส่วนใหญ่ในทวีปอเมริกา (อเมริกาเหนือ อเมริกากลาง อเมริกาใต้) อนุญาตให้พลเมืองถือสองสัญชาติได้เช่น โคลัมเบีย เวเนซูเอลา ฯลฯ บางประเทศอนุญาตให้สืบทอดสองสัญชาติตามบรรพบุรุษ บางประเทศอนุญาตให้ถือสองสัญชาติเฉพาะกับประเทศอื่นที่มีข้อตกลงกันเท่านั้น บางประเทศไม่ยอมให้มีการสละสัญชาติเช่น อาร์เจนตินาและโบลิเวีย ประเทศในภูมิภาคอเมริกาส่วนใหญ่ยินยอมให้สัญชาติแก่ชาวต่างชาติผู้มาถือกำเนิดในดินแดนตนเอง ในบางกรณี ชาวต่างชาติอาจได้รับสัญชาติจากการถือกำเนิดในดินแดนของประเทศหนึ่ง ทำให้ได้รับอนุมัติสัญชาติโดยไม่ได้ตั้งใจ รัฐบาลประเทศเหล่านี้ยินยอมให้สละสัญชาติได้เช่น สาธารณรัฐโดมินิกัน เอกัวดอร์ กัวเตมาลา ฮอนดูรัส เม็กซิโก นิคารากัว และอุรุกวัย ในบางประเทศเช่น คิวบา ซูรินัม และกียานา มีข้อห้ามชัดเจนเรื่องการถือครองสองสัญชาติ


• ทวีปเอเชียและภูมิภาคตะวันออกกลาง (Asia & Middle East) :

ประเทศในเอเชียส่วนใหญ่มีข้อจำกัดหรือห้ามการถือครองสองสัญชาติ ในประเทศอิหร่าน เกาหลีเหนือ คูเวต อาจเป็นเรื่องยากมากหรือแทบเป็นไปไม่ได้ที่จะขอสละสัญชาติ ถึงแม้ได้ไปถือครองสัญชาติของประเทศอื่นแล้วก็ตาม


ออสเตรเลีย ฟิจิ นิวซีแลนด์ ฟิลิปปินส์ ตองก้า วานูอาตู กัมพูชา อนุญาตให้ถือสองสัญชาติ ฮ่องกงยินยอมให้ถือสองสัญชาติสำหรับผู้ถือกำเนิดในฮ่องกง (Citizenship by birth) แต่สำหรับผู้ยื่นขอสถานะผ่านกระบวนการแปลงสัญชาติ (Naturalization) จำเป็นต้องสละสัญชาติเดิมของตนเอง โปรดสังเกตุว่า กฏหมายด้านสัญชาติของสาธารณรัฐประชาชนจีนมีผลบังคับใช้ในเขตปกครองพิเศษฮ่องกง ตั้งแต่กรกฎาคม 1997 เกาหลีใต้อนุญาตให้ชาวต่างชาติผู้เกิดในต่างประเทศ (Foreign born nationals) ผู้ที่มีคุณสมบัติครบถ้วนด้านรายได้ ภาษา วัฒนธรรมและมีถิ่นพำนักในประเทศ รวมถึงชาวต่างชาติผู้แต่งงานกับพลเมืองเกาหลีใต้ สามารถยื่นขอสัญชาติได้

ไต้หวันยินยอมให้พลเมืองไต้หวัน (และผู้ได้สัญชาติไต้หวันจากการถือกำเนิดในประเทศ) ถือครองสองสัญชาติได้ อย่างไรก็ตาม หากชาวต่างชาติเป็นผู้ยื่นขอสัญชาติไต้หวัน กรณีนี้ต้องสละสัญชาติเดิมทิ้งไป ยกเว้นหากเป็นนักวิชาชีพระดับสูงหรือผู้ทำคุณประโยชน์ให้กับประเทศ (ข้อจำกัดนี้ ไม่มีผลบังคับใช้กับชาวฮ่องกงและมาเก๊า ผู้ซึ่งไม่ได้ถือครองสัญชาติอื่น) ประเทศพม่าไม่อนุญาตให้พลเมืองถือสองสัญชาติ ปากีสถานมีข้อจำกัดการถือสองสัญชาติ (แต่ยังคงให้สัญชาติแก่ผู้ถือกำเนิดในปากีสถาน) ฟิลิปปินส์เปลี่ยนแปลงกฏหมายในปี 2003 อนุญาตให้พลเมืองฟิลิปินส์ถือครองสองสัญชาติได้ หากได้ผ่านพิธีการปฏิญานตน

ศรีลังกาอนุญาตให้ถือสองสัญชาติได้ อย่างไรก็ตามผู้ที่ถือครองสองสัญชาติไม่สามารถมีตำแหน่งในราชการได้ บาห์เรนและกาต้าร์ไม่อนุญาตเรื่องถือสองสัญชาติ เลบานอนยินยอมให้พลเมืองถือสองสัญชาติได้ อิสราเอลอนุญาตให้ถือสองสัญชาติในบางกรณีเท่านั้น อิรักและซีเรียอนุญาตให้ถือสองสัญชาติ เคอร์กีซสถานยินยอมเรื่องสองสัญชาติเฉพาะในกรณีมีข้อตกลงร่วมกันภายใต้สนธิสัญญา อินเดียไม่อนุญาตให้ถือสองสัญชาติ แต่ยืดหยุ่นให้ชาวอินเดียผู้โยกย้ายไปอยู่ต่างประเทศ สามารถถือสองสถานะได้ ภายใต้ข้อกฏหมาย "The Overseas Citizenship of India" (บังคับใช้ปี 2005) ญี่ปุ่นไม่อนุญาตให้พลเมืองถือสองสัญชาติ (ตามคำตัดสินของศาลในปี 2021)

คำถามพบบ่อย :
• คนไทยถือได้กี่สัญชาติ? กฏหมายไทยไม่มีข้อห้ามหรือบทลงโทษใด ดังนั้นพลเมืองสัญชาติไทยสามารถถือครองได้สองสัญชาติหรือถือครองหลายสัญชาติได้
• คนไทยถือสองสัญชาติไทย-อเมริกัน? กฏหมายไทยและกฏหมายอเมริกาไม่มีข้อห้ามใด ดังนั้นพลเมืองไทยถือครองทั้งสัญชาติไทยและสัญชาติอเมริกันในเวลาเดียวกัน ถือพาสปอร์ตสองเล่ม
ลูกครึ่งไทยถือสองสัญชาติ? บุตรที่เกิดจากบิดามารดาชาวไทย ได้สัญชาติไทยโดยอัตโนมัติ รวมทั้งได้รับสัญชาติที่สองหรือสัญชาติที่สาม จากบิดามารดาผู้เป็นชาวต่างชาติ (ขึ้นอยู่กับกฏหมายสัญชาติในประเทศที่บิดา/มารดาถือสถานะพลเมือง)

 

 

• ทวีปยุโรป (Europe) :

ประกอบด้วยสหภาพยุโรป EU เขตการค้าเสรียุโรป EFTA กลุ่มรัฐเล็กๆในยุโรป และประเทศยุโรปอื่นๆ ภายใต้กฏหมายสหภาพยุโรป พลเมือง EU หรือ EFTA พำนักอาศัย และทำงานได้อย่างเสรีในประเทศ EU หรือ EFTA อื่นๆ (ข้อสังเกตุ ในบางประเทศอาจตัดสิทธิลงคะแนนเสียงเลือกตั้ง หรือห้ามทำงานเกี่ยวข้องด้านความมั่นคงเช่น งานรัฐบาล ทหาร ตำรวจ หรือจำกัดสิทธิในสวัสดิการสังคมบางด้าน) ในสหภาพยุโรป การเข้ารับการฝึกทหารเป็นกฏหมายภาคบังคับใช้ใน ออสเตรีย ไซปรัส เอสโตเนีย ฟินแลนด์ และกรีซ ส่วนในประเทศ EU อื่นๆ ไม่มีการบังคับเกณฑ์ทหาร ส่วนใน EFTA ประเทศสวิตเซอร์แลนด์และนอร์เวย์ บังคับเกณฑ์ทหาร แต่ในประเทศไอซ์แลนด์และลิคเทนสไตน์ไม่มีกองทหารเป็นของตนเอง

ในออสเตรีย การถือสองสัญชาติต้องได้รับอนุญาตจากหน่วยงานรัฐบาล หรือได้รับสัญชาติในกรณีไปถือกำเนิดในประเทศออสเตรีย เบลเยี่ยมอนุญาตให้ถือสองสัญชาติ โครเอเชีย ลิคเทนสไตน์ สองประเทศนี้ยินยอมให้ถือสองสัญชาติเฉพาะกรณีสืบทอดสัญชาติตามบรรพบุรุษ โดยชาวต่างชาติที่ต้องการยื่นขอสัญชาติต้องสละสัญชาติเดิม บัลกาเรียอนุญาตให้สืบทอดสองสัญชาติตามบรรพบุรุษหรือให้สัญชาติต่อผู้เข้าไปลงทุนในบัลแกเรีย ไซปรัสอนุญาตให้ถือสองสัญชาติ สาธารณรัฐเช็คให้ถือหลายสัญชาติตั้งแต่ปี 2014 เดนมาร์กยินยอมให้ถือสองสัญชาติตั้งแต่ปี 2015 (ประชาชนใน Faroe Islands และ Greenland เป็นพลเมืองเดนมาร์ก และหากย้ายถิ่นมาพำนักถาวรในเดนมาร์ก จะได้รับสถานะพลเมือง EU) เอสโตเนียห้ามถือสองสัญชาติ ยกเว้นการสืบทอดจากบรรพบุรุษ ฟินแลนด์ ฝรั่งเศส กรีซ อิตาลี ลักเซ็มเบิร์ก มอลต้า ไอซ์แลนด์ โปรตุเกส โรมาเนีย นอร์เวย์ สวีเดน ประเทศดังกล่าวนี้ยินยอมให้ถือสองสัญชาติ เยอรมันนี ฮังการี ไอร์แลนด์ ลัตเวีย ลิทัวเนีย เนเธอร์แลนด์ โปแลนด์ สโลวาเกีย สโลวีเนีย สเปน และสวิตเซอร์แลนด์ ยินยอมให้ถือสองสัญชาติได้ แต่อาจมีเงื่อนไขเฉพาะอนุญาตเป็นกรณีไป ตั้งแต่ปี 2004 ไอร์แลนด์ยกเลิกให้สัญชาติแก่ผู้มาถือกำเนิดในประเทศ

ผู้ถือพาสปอร์ตกลุ่มประเทศนอร์ดิค (Nordic passport union) กล่าวคือ พลเมืองเดนมาร์ก สวีเดน นอร์เวย์ ฟินแลนด์ และไอซ์แลนด์ เดินทางเสรีและพำนักอาศัยถาวรในประเทศในกลุ่มนอร์ดิคได้ โดยไม่ต้องใช้พาสปอร์ตหรือบัตร resident permit

รัฐเล็กๆในยุโรปที่ไม่ใช่สมาชิก EU หรือ EFTA เช่น อันดอรา โมนาโค ซานมาริโน ไม่อนุญาตให้ถือสองสัญชาติ ส่วนเมืองวาติกันอนุญาต แต่มีข้อจำกัดในเรื่องระยะเวลาถือครอง ประเทศยุโรปอื่นๆเช่น สหราชอาณาจักร/อังกฤษ อัลบาเนีย เบลารุส โคโซโว มาซีโดเนียเหนือ มอลโดวา รัสเซียและเซอร์เบีย อนุญาตให้ถือสองสัญชาติ บอสเนียเฮอร์เซโกวินา มอนเตเนโกรและยูเครน ไม่อนุญาตให้ถือสองสัญชาติ (อย่างไรก็ตาม มอนเตเนโกรให้สัญชาติสำหรับผู้เข้ามาทำประโยชน์โดยการลงทุนและบริจาคเงินให้รัฐบาล ส่วนประเทศยูเครนยินยอมเฉพาะในบางกรณี)

 

 

 

Visitors: 476,492